靖远县首创“三链”建设提升农村党支部建设标准化水平

作者:王博 万永亮 苏定义    来源:     发布时间:2018-05-17

  近年来,靖远县立足发挥党在农村产业发展中的领导核心作用,实践首创以“将党组织建在产业链上、把党员聚在产业链上、让农民富在产业链上”为主要内容的农村党组织引领产业发展“三链”建设,调整优化基层党组织设置,延伸党的工作触角,提升了农村党建标准化水平,切实加快了脱贫攻坚进程。

  创新设置形式,将党组织建在产业链上。坚持产业发展到哪里、党组织就建立到哪里,围绕蔬菜、畜禽、林果三大主导产业建立各类党组织390个,切实筑牢引领脱贫攻坚的战斗堡垒。一是按区域范围组建。对行政村范围内具有比较优势的主导产业,由村党组织牵头建立产业党支部(党小组)86个;对乡镇范围内规模较大的产业,由乡镇党委牵头建立产业党工委1个、党支部14个;对覆盖全县的主导产业,由相关产业主管部门牵头建立产业党工委1个。二是按产业类别组建。区分蔬菜、枸杞、籽瓜、大枣、养殖等不同产业,在加工、销售、服务等生产环节的专业合作社或协会建立党组织32个。三是按发展模式组建。依托示范园区、技术服务、能人带动、基地带动、劳务输转等五种类型的龙头企业或产业协会组建党组织,实行“党支部+”模式,组建示范园区型党支部11个、技术服务型党支部35个、能人带动型党支部40个、基地带动型党支部12个、劳务输转型党支部8个,构建起了县、乡、村三个层面和覆盖各领域各环节的产业党组织体系。

  搭建活动平台,把党员聚在产业链上。广泛培育农村实用人才,推动“输血式”扶贫变为“造血式”扶贫。一是着力培育党员能人。组织开展以“把党员培养成致富能人、把致富能人培养成党员、把党员致富能人培养成村干部、把村干部培养成致富带头人”为主要内容的“四培养工程”,在产业链上累计培养致富能手1500多名,发展党员180名,32名党员致富能手进入村班子,2000名党员服务在产业链的各个环节。二是注重引导党员能人。围绕特色产业发展,积极鼓励、引导、扶持有一定经济头脑和经济实力的党员致富能人领办创办党群互助创业园、产业协会和专业合作社等经济组织117家,吸引4000多户贫困群众入会入社、结对发展。三是发挥党员能人作用。注重把思想素质高、致富能力强的党员能人充实进村“两委”班子,全县350名村“两委”正职中,种植、养殖、流通、销售、加工等方面的经济能人干部有197人、占56.3%,形成了党员干部带头致富、带动群众共同致富的良好局面。

  充挥引领作用,让群众富在产业链上。充分发挥产业党组织的领导核心作用和党员能人的示范带动作用,坚持扶志、扶技、扶困相结合,形成了助推脱贫攻坚的强大合力。一是培训“扶志”。按照脱贫一线育人才、培育人才助脱贫的思路,结合万名人才扶贫行动“1+10”计划,依托现有培训资源、师资力量和实训基地,采取“公司+人才”“项目+人才”“基地+人才”等形式,培养农村实用人才3348人。二是结对“扶技”。开展“党群心贴心”活动,引导农村党员按照“就亲、就近、就便”原则,自主联系510户农户,帮助发展主导产业,目前已结成党群帮扶对子4880个;发挥实用人才作用,按照“12”的模式,理思路、传经验、扶技能,帮带贫困群众脱贫致富。三是产业“扶困”。由党委政府主导,有计划有步骤地发展瓜菜8.3万亩、优质林果1.34万亩、粮油作物46.2万亩、中药材5.38万亩,产业规模化效应日渐明显。同时,发挥互联网优势,积极探索电商扶贫新路子,建成村级电子商务服务点建成运营63个,发展淘宝零售店铺439家,企业网上店铺124家,引导群众通过网店销售农产品,让群众足不出户实现增收。(王博 万永亮 苏定义)